注重民生改善，不以“GDP”论英雄。坚持“差异考核、突出重点、改革创新、适度加压”原则，制定《永寿县2015年考核评价实施细则》，将具有涵盖性、代表性、客观性和导向性的工作设置为镇区和县级部门考核指标，把年度目标考核的指挥棒指向科学发展的实际，不再单纯地唯GDP论英雄。考核指标囊括了经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会稳定和党的建设等方面工作，并加大民生工程、资源环境和安全稳定等方面的考核分值权重，引导干部将精力用在科学发展、生态建设、改善民生上。同时，将GDP指标分值与民生、资源环境等指标保持一致，有效地避免出现GDP指标在年度目标考核体系中的压倒性作用。

 

　　实行差异考核，促进考核公平公正。在考核对象上实行差异化，将全县12个镇区划分为两个组进行考核，突出大镇和小镇的差别，实现大镇比规模，小镇比增速。将78个县级部门划分县委部门、群众团体、执法监督部门8个组，从而解决县级部门同一标准考核时，操作难、评定难的问题。在指标权重上实行差异化，对照各镇区果业、畜牧业、小城镇建设、核桃建园和统筹城乡发展5项个性指标的实际基础，按照业务主管部门评定格次，分别给予相应赋分，实现差异化考核，进一步壮大镇区主导产业。

 

　　优化指标体系，推动经济社会发展。在镇区指标设置上，把果业生产、畜牧养殖、核桃树栽植、统筹城乡发展、小城镇建设、扶贫工作、环境保护、农村环境卫生整治8项工作作为个性指标，把基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会稳定和信息化建设5项工作作为共性指标，把招商引资作为加分指标，计划生育、食品安全、安全生产作为扣分指标，把重点项目、惠民工程、民生工程以及具有镇区代表性的工作作为特色指标。同时，将党管武装工作、农村公路养护管理、耕地及基本农田保护、气象工作、农民科技培训、城乡居民社会养老保险、新农合筹资7项工作作为镇区年度考核指标。在县级部门指标设置上，把职能目标、重点项目、惠民工程、民生工程、招商引资、农民科技培训和税收保障7项工作作为个性指标；把领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设和信息化建设4项工作作为共性指标。

 

　　坚持考用结合，发挥考核导向作用。把考核结果与平时督查挂钩，建立目标考核工作台账，对于那些平时工作懈怠、季度考核不佳的单位，在年度考核中不得确定为优秀等次。把考核结果与经费奖励挂钩，对镇区季度考核实行以奖代拨资金奖励，按照考核排名情况给予相应的经费奖励，做到季考核，季兑现。把考核结果与干部选拔挂钩，对市考指标年终全面完成任务且排名全市前3名的单位直接评为优秀等次，单位主要领导在年度考核中评为优秀等次；对排名在全市后3名的单位，直接确定为一般等次；被“一票否决”的单位，直接确定为较差等次。